Markkinaoikeus kumosi Helsingin satamatunnelia koskevan hankintapäätöksen
Markkinaoikeus on antanut 27.8.2026 ratkaisun (MAO dnro 686/2025) Helsingin Länsisataman satamatunnelin rakennusurakan julkista hankintaa koskevassa asiassa. Asiassa oli kysymys siitä, oliko tarjouskilpailun voittanut tarjoajaryhmittymä voinut saada tiedon valittajan tarjouksesta ennen lopullisten tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä. Tarjouksen sisällön paljastuminen toiselle tarjoajalle ennen tarjousmääräajan päättymistä voi merkittävästi vaarantaa hankintamenettelyn syrjimättömyyden.
Markkinaoikeus totesi hankintayksikön olevan vastuussa hankintamenettelyn tasapuolisuudesta ja syrjimättömyydestä sekä siten myös tarjousten luottamuksellisuudesta. Näin ollen asiassa oli arvioitavana hankintayksikön menettelyn lainmukaisuus. Voittaneen tarjoajaryhmittymän menettelyä oli tarpeen arvioida vain siltä osin kuin sillä oli merkitystä hankintayksikön menettelyn kannalta.
Asiassa oli kysymys hankintamenettelyn tarjousvaiheesta 2, johon oli valittu sekä valittaja että tarjouskilpailun sittemmin voittanut tarjoajaryhmittymä. Tarjousvaiheeseen sisältyivät muun ohella kummallekin tarjoajalle erikseen Helsingin Olympiastadionin tiloissa järjestetyt työpajat, joissa oli ratkaistu hankintayksikön antamat ja osana tarjousvaiheen 2 laatutarjousta arvioitavat case-tehtävät. Tarjoajat olivat työpajojen päätteeksi voineet vielä tarkentaa laatutarjouksiaan.
Työpajoista pidettiin ensimmäisenä valittajan työpaja ja joitakin päiviä myöhemmin voittaneen tarjoajaryhmittymän työpaja. Voittanut tarjoajaryhmittymä järjesti omaa työpajaansa koskevan harjoituksen Olympiastadionin tiloissa samaan aikaan kuin valittajalla oli käynnissä tarjousvertailussa arvioitavaksi tullut työpaja. Tarjoajien samanaikaisen läsnäolon käytyä ilmi tarjoajille ja hankintayksikölle hankintayksikkö ei edellyttänyt voittaneen tarjoajaryhmittymän edustajien poistuvan Olympiastadionin tiloista, vaan sopi tietyistä aikataulu- ja liikkumisjärjestelyistä työpajan aikana.
Markkinaoikeus järjesti Olympiastadionin tiloissa katselmuksen, mikä on harvinaista markkinaoikeudessa käsiteltävissä asioissa. Asiassa esitetyn selvityksen ja katselmuksessa tehtyjen havaintojen perusteella markkinaoikeus katsoi asiassa olleen vähintäänkin varteenotettava mahdollisuus sille, että voittanut tarjoajaryhmittymä oli voinut saada luottamuksellista tietoa valittajan työpajasta ja siten myös valittajan tarjouksesta. Asiassa ei ollut myöskään selvitetty, että valittaja olisi omalla toiminnallaan itse vaarantanut työpajan luottamuksellisuuden. Markkinaoikeus katsoi hankintayksikön menetelleen hankintamenettelyn tarjousvaiheessa 2 erityisalojen hankintalain vastaisesti ja kumosi hankintapäätöksen.
Päätös ei ole lainvoimainen.
Lisätiedot markkinaoikeustuomari Markus Mattila, puh. 029 56 43328, sähköposti markus.mattila@oikeus.fi.